Составление отчёта 2 ТП отходы и правила его заполнения

Последнее обновление - 10 апреля 2020 в 10:27

В процессе всякой производственной деятельности образуются невостребованные остатки сырья и технологического передела, подлежащие утилизации или хранению. О движении таких веществ и предметов природоохранными органами собирается информация в форме 2 ТП отходы. Чтобы не столкнуться с наказанием за непредставление сведений в установленный срок или искажение информации о фактическом размещении мусора, важно правильно вести отчётность.

Предмет отчётности и респонденты

Остатки материалов, образовавшиеся во время производства, использования, и товары, потерявшие потребительские качества при хранении, годятся под определение отходы.

Отчёт 2 ТП содержит набор таблиц, включающий полный список наименований этого типа веществ, и пути их перемещения: хранение, утилизация, транспортировка.

Расшифровка понятий

Под обращением с отходами в целях составления ТП 2 понимается деятельность, сопровождающаяся появлением вторичного сырья. Сюда же относятся операции, сопровождающие его перемещение. Действия, характеризующие движение предметов отчётности, следующие:

• Сбор отходов в целях проведения дальнейших манипуляций, включая транспортировку с помощью мусоровозов и другой техники за пределы территории организации или индивидуального предпринимателя (ИП).
• Обработка, предварительный разбор поступивших отходов к следующей стадии передела, включая сортировку и очистку.
• Отправка части предметов для повторного использования в производстве, получения тепловой энергии, извлечения полезных компонентов — рекуперации или иного вида утилизации.
• Преобразование и обезвреживание отходов — уменьшение их объёма и массы, изменение состава и химических свойств путём обеззараживания или сжигания для предотвращения вредного воздействия на окружение. Опасными называют вещества, способные нанести урон здоровью человека и природе: токсичные, вызывающие вирусные инфекции, пожар или взрыв.
• Хранение — объектом размещения отходов называют специально подготовленные под вторсырьё сооружения: шламосборник, отвал горных пород, полигон для мусора. Временным считают складирование на срок до 11 месяцев. В целях недопущения утечки вредных соединений в почву или атмосферу накопления изолируют, осуществляют захоронение.

На каждый вид отхода класса I ― IV составляется и согласовывается с Росприроднадзором (РПН) паспорт, малоопасные вещества V группы документирования не требуют. Если в течение года перечисленная деятельность не осуществлялась, сдают нулевую отчетность.

Кто обязан представлять сведения

Прежде необходимо отметить, что с 2012 года положение о необязательности представления статистического отчёта по обороту мусора на предприятии до 50 т/год не действует. Приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстата) 529 от 2017 года определено, что обязанность сдачи информации о состоянии отходов возлагается на ИП и юридических лиц, независимо от вида собственности и годового объёма обращения.

К респондентам, кто должен сдавать отчет 2 ТП отходы, относятся:

• граждане в статусе ИП, если их деятельность связана с остаточными материалами;
• организации, включая их обособленные структуры, в ходе функционирования которых используется и собирается вторсырьё;
• транспортные компании на перевозках, складировании и захоронении отходов;
• сельскохозяйственные предприятия отчитываются о непригодных к дальнейшему использованию пестицидах.

Не относятся к тем, кто сдает отчет 2 ТП отходы, учреждения просвещения и образования, культуры и искусства, спортивные, страховые и финансово-кредитные. От обязанности предоставлять информацию не освобождаются предприятия, находящиеся в процедуре банкротства. Если у офисной компании имеется договор на ежедневный вывоз мусора, то отчитываться по отходам не нужно.

Адресаты и сроки сдачи

Практически все статистические отчёты концентрируются в Росстате. Форма 2 ТП отходы является исключением: обязанность сбора информации возлагается на региональные структуры Росприроднадзора. Сведения по мусору накапливаются в первичных документах в течение года. В срок до начала февраля следующего периода данные обобщаются, оформляются в таблицы и направляются для анализа в РПН.

Порядок сдачи отчёта следующий:

1. Войти в специальную программу РПН Модуль природопользователя и заполнить информацию о представляемом предприятии: реквизиты и сфера производства, установленный лимит размещения мусора и его продление. Система позволяет автоматизировать процессы составления отчёта и вычислений экологических платежей.
2. Внести в форму количество и виды отходов за прошедший год, извлечь оформленный документ из Модуля в формате Excel.
3. Загрузить отчёт на сайт Росприроднадзора, вывести на печать в двух экземплярах.
4. Доставить оба бумажных комплекта 2 ТП в территориальный отдел РПН по месту регистрации предприятия или выслать заказной почтой с описью и уведомлением. На собственном экземпляре отчёта должна быть отметка надзорного органа о сдаче информации.

Если у компании имеются обособленные подразделения, документы представляют по основному офису и каждой структуре отдельно. Модуль природопользователя можно скачать на страничке РПН.

Разделы отчёта и правила заполнения

С января 2018 года действует новая форма бланка, установленная приказом Службы государственной статистики № 529 от августа 2017. Документ состоит из двух разделов: информации о респонденте — природопользователе и основного табличного текста, включающего весь список возникших и принятых отходов.

В матрицах отражается движение веществ по направлениям транспортировки, хранения и утилизации с количественными характеристиками. Титульный лист информирует об отчётном периоде, названии и реквизитах предприятия, его руководителях и кодах статистики. В приказе Росстата имеются пояснения по заполнению таблиц и текстовых положений.

Чтобы не допустить ошибок, руководствуются следующими правилами:

• название организации, имя и отчество ИП не сокращают, почтовый адрес пишут вместе с индексом;
• коды предприятия обязательно заполняют: ОКПО, ОКУД, ОКВЭД, ОКАТО;
• наименования отходов приводятся раздельно по их видам в тоннах с указанием класса опасности;
• округление цифр: для высокой степени угрозы (I, II, III кл.) — до килограмма, третьего знака после запятой; IV и V группы — десятой доли тонны;
• остатки выводятся по началу и концу учётного периода;
• справочные данные вносятся по необходимости: число и площадь эксплуатируемых полигонов захоронения.

Заполненный бланк подписывает руководитель предприятия и указывает дату, номер телефона и адрес электронной почты. На сайте РПН можно скачать образец заполнения отчета 2 ТП отходы.

Ответственность за нарушения

Правила и сроки заполнения отчёта закреплены приказами и другими нормативными документами. При совпадении последнего дня сдачи с выходным, дату представления переносят на первую рабочую смену. Если своевременно информация по отходам не направлена или отсутствует вообще, это расценивается как административный проступок. Таким же образом понимаются нарушения регламента составления отчётов и отражение недостоверных сведений. Все эти случаи подпадают под действие КоАП — Кодекса об административных правонарушениях:

• Ст. 8.5 — сокрытие или переиначивание информации об экологическом состоянии объекта. На граждан за проступок налагают штраф в размере 500―1000 рублей. Должностные лица теряют 3―6 тыс. р., а юридические — предприятия и организации заплатят из своего бюджета 20―80 тысяч.
• Ст. 13.19 — отказ в предоставлении данных первичного статистического учёта или их искажение. Официальные служащие караются штрафом 10―20 тыс. рублей, компании, нарушившие регламент — 20―70 тысяч рублей.
• Повторный проступок в сфере статистической информации по ст. 13.16 КоАП влечёт денежное наказание должностных лиц на 30―50 тыс. рублей, предприятий — от 100 до 150 тыс. рублей.

Случается, что меры ответственности за одно нарушение применяются одновременно в отношении официального лица и организации. Несвоевременная оплата предъявляемых санкций может привести к возбуждению судебного разбирательства. Это повлечёт наложение дополнительных штрафов.